李鹏之女:调高高耗能行业电价补贴百姓电价

作为前任总理李鹏之女，李小琳一亮相政协会议就受到了多方的关注。李小琳今年是第一次当选全国政协委员，有着20年能源行业从业经历的她，她反思了年初的南方雪灾中的能源困局，公开呼吁政府应加快煤电联营，推进建立新能源的开发机制。

李现在的身份是中国电力国际有限公司的董事长，同时她还是香港两家上市公司中国电力、中国新能源的董事局主席。今年她提出的能源相关议案有两份，一个是关于推进煤电联营加快煤电基地建设的提案；一个是关于建立新能源发展机制的提案。

3月12日，本报记者在北京访问了李小琳。

协调煤电联营

记者：对于煤电的联动机制，发改委曾经有专门的政策？

李小琳：国家发改委2007年12月底下发了《关于建立煤电价格联动机制的意见》，确定建立市场化的煤电价格联动机制，在放开煤价的基础上，对电价实行竞价上网。原则上确定了以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内煤价环比达到或超过5%，相应调整电价。但每次发电企业均需要自我消化煤价上涨的 30%，此举推动了发电企业压缩内部成本、提高生产效率，效果还是很好的。

记者：基于此，你在政协提交了关于推进煤电联营加快煤电基地建设的提案？

李小琳：今年元月下旬，由于电煤供应不足，全国电力缺口高达6963万千瓦，17个省出现不同程度的拉闸限电。其中拉闸限电的一个重要原因就是煤炭供应紧张， 2408万千瓦机组发生缺煤停机，近百家电厂8000多万千瓦容量机组存煤低于警戒线。其后随着雪灾的加重，这种矛盾更加凸显。

煤与电价格之间存在着不协调。这种不协调掩盖了资源利用效益和物价发展的真相。

所以，如果煤炭价格必须反映能源稀缺和环境成本，电价也必须反映这两点。人为压低电价，不能解决能源效率问题，低电价会使总需求在扭曲的价格下不正常的上升。

于是，我们提出，政府要设立专门的煤电联营的协调组织，负责协调处理行政障碍问题，加快煤电基地的建设。优化配置资源，推进我国的煤炭、电力市场化进程。
记者：但是也有人说，煤电联营之后，电价上涨，普通的老百姓用电怎么办？

李小琳：目前，面对国内消费者物价指数CPI居高不下，我们也理解政府对电价调整会推动CPI上升的担心，建议政府慎重考虑，合理运用价格机制，对CPI 敏感的居民用电和农业用电实行少调或不调，对推动CPI上涨的高耗能行业和其他工业用电多调，从而确保在煤电价格矛盾得到及时疏导的同时，也能对高耗能行业的过快增长起到一定的作用，实现双赢。

中国能源的四大矛盾

记者：你对能源领域存在的问题怎么看？

李小琳：我认为矛盾主要存在四个方面：一是能源资源的供、需矛盾；二是开发利用中存在的矛盾，比如，浪费、无序、甚至恶意竞争；三是能源资源开发与生态环保矛盾；四是宏观管理手段与微观市场运行机制的矛盾等。

要解决这些问题，我认为可以分成三个层面：一是完善制度，二是理顺产业链，三是完善价格形成机制。

记者：能否具体的讲讲这几个方面的问题？

李小琳：在制度方面，我们的能源政策还有缺失，甚至制度上还存在空白，需要填补。其中就包括出台《能源法》以及相关的配套规章，在国家能源安全、能源资源开发利用与保护等方面，加大立法与执行力度。另一方面，现存各类政策在资源和环境方面的错位和冲突还比较多，需要提高政策的可操作性、协调性，避免政策间互相冲突。

至于产业链，关键是要理顺关系。比如说，煤、电、油、运这个产业链中存在的矛盾，作为国有大型企业，我们的感受会很强烈。怎样循环起来，怎样有效循环、怎样协调发展，涉及到能源产业诸多层面和环节。

第三个方面，我认为也是最为关键的方面，就是完善能源市场机制。

在这其中，就包括能源的开发与保护；能源价格，能源市场准入条件，市场监管，技术标准设立等方面的问题。我们国家需要从自主创新、增强国际竞争力的角度，建立新能源装备制造研发机制。同时，还要理顺价格机制、税收优惠、市场准入、加大技术研发等方面，都是应该重点加以考虑。此外，还应建立新能源政策监督机制，把新能源政策执行情况纳入行政监督和审计监督的范围。
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格老:美国经济危机或为二战后最严重

美联储前主席格林斯潘在英国《金融时报》上表示，目前市场及全球经济面临的危机，可能是自二次大战以来最严重的一次。

格林斯潘评论说，美国目前的金融危机可能在事后发现是自二战结束后最厉害。要楼价及支持有问题按揭债券的楼宇抵押能稳定下来，危机才会结束。他所指的是美国次按置业借贷市场崩溃，及随之而来持有这些债券工具的银行损失庞大。

将会有“很多人中招”

他说，这次危机将会有“很多人中招”。美国第5大投资银行贝尔斯登上周告急，摩根大通前日提出低价收购。美联储周末宣布一系列紧急救市措施，希望纾缓信贷危机及投资者的忧虑。格林斯潘又指，遭受严重打击的尤其是现时的金融危机评估系统，系统受压时大部分不能发挥作用。

格林斯潘承认，这次危机后将要作出改变，但他警告怎也不可以违反自由竞争的原则，“和从前一样，这次的危机让我们学了很多，未来制订政策时必须引以为鉴，但仍难以预测未来危机的细节，因此，任何市场架构和监管的改革调整都不能破坏最可靠和有效的经济守则：市场灵活性和开放竞争，这点是非常重要的”。
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德杂志全球最具影响力百人排行 胡锦涛居首

据香港文汇报报道，德国汉堡时尚杂志《Park Avenue》公布了全球最具影响力100人的排行榜，位居榜首的是中国国家主席胡锦涛。该杂志表示，中国受惠于胡主席的政策，即将超越德国，成为全球第3大经济体。

并列第2的是Google的两名创办人，34岁的布兰与35岁的佩奇。排第3的是55岁的俄罗斯总统普京，其总统一职，将由好友梅德韦杰夫继任，其本人则 改任总理。该杂志表示，此举是为保留权力，确保他亲手安排的工业及政治精英计划能平稳进行。另外，他是柔道黑带6段高手，每天下班前，都会在克里姆林宫的 泳池游泳。

排入前10位的还有德国总理默克尔、美国联储局主席伯南克、石油输出国组织(OPEC)秘书长巴德里及美国民主党总统参选人奥巴马等人。

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